（一）主要拆船数据

据统计，截至2023年底，会员企业（以下简称企业）成交各类废船646艘，共计约20.68万吨/20.35万轻吨，拆解吨位同比增加81.4%。成交废船数量比上一年增加225艘。在成交的各类废船中，走私罚没船舶和租场拆解船舶占比较大，其中走私罚没船舶数量最多，占总拆船数的一半以上（357艘），而租场拆解船舶不仅数量较多（220艘），且其吨数也占总吨数的六成以上（13.06万吨）。2023年全年废船交易总额约25059.43万元人民币。

（二）成交与拆解废船基本分析

1.成交量略升。2023年成交废船数量增加了225艘，但吨位量仅增加约9.28万吨。在所有成交废船中，最大吨位仅有一艘废弃挖泥船超过5000轻吨。其中，1000轻吨以上的废船13艘，其余均为1000轻吨以下船舶或无数据的“三无”船只。拆解的走私罚没船舶占比增加。

2.成交均价回落。年均成交价约1819元/轻吨，同比减少约28.44%。

3.船型构成分析。成交的运输废船船型与上一年相比，多以散货船、油船和集装箱船为主，合计31艘共3.34万轻吨。其中散货船最多，共拆解18艘1.66万轻吨，虽然数量比上一年多拆解了10艘，但轻吨数同比减少31.69%，约占总轻吨量的8.16%；油船与上一年基本持平，依旧拆解8艘，共0.84万轻吨；集装箱船共拆解5艘，合计0.84万轻吨，占总轻吨数的4.13%。成交的其他船型615艘17.01万轻吨，约占轻吨量的83.59%。

4.走私罚没船只处置增加。立足服务政府与社会，大多数企业根据所在地政府部门或专门机构要求，承接大量走私罚没船只（钢质、木质）的安全环保拆解任务。据4家会员企业提供的数据统计，2023年全年共承接拆解走私罚没船只357艘，比上一年增加57艘。

5.委托拆解加工数量激增。2023年委托或租场拆船量（多为小型废船）多达160艘。

（三）企业拆船能力难以释放的主因分析

从2023年企业拆船总量数据可以看出，整个拆船行业发展依然延续2019年以来的低迷期，企业开工不足，设施设备闲置，经济效益不佳，职工队伍不稳定，发展前景不乐观，行业发展形势严峻。

导致这一情况，除了进口废船政策调整外，主要还有以下原因：

1.国内大型废旧船舶几乎都通过各种渠道或交易方式，流入国际现金买家或交由以冲滩拆船为主、废船收购价格较高的南亚拆船国家拆解。

2.国内各类废旧船舶回收、拆解的管理政出多门，各自为政，有的部门把一些不符合国务院《防止拆船污染环境管理条例》《排污许可管理条例》等法规要求的修造船厂或资源再生利用企业，列入或指定为本部门（系统）所谓“定点回收拆船厂名单”。这些被指定的“拆船厂”，据此“名单”堂而皇之地非法从事拆船活动。

3.中国拆船协会与中国企业国有产权交易机构协会、中国拍卖行业协会先后就废船产权交易、拍卖交易行为，联合发出规范性、指导性意见文件，但因其强制力约束力有限，目前国内废船产权、拍卖以及招投标交易依然存在的诸多问题，导致一些废旧船舶流入非法拆船渠道。

4.《固体废物污染环境防治法》第67条明确规定“禁止将废弃机动车船等交由不符合规定条件的企业或者个人回收、拆解。”目前国家只有《报废汽车回收管理办法》，对汽车回收拆解厂按统一准入条件，实行行政审批。而相比报废汽车，体量大、拆解工艺与安全环保要求高的废旧船舶回收拆解管理，在国家层面仍是空白。