说起“船舶注销证”，的确是近来让不少国内拆船厂感到头疼的一件事。因为没有“船舶注销证”，拆船厂就不能得到“同意开工拆解”的指令。遭遇此类情况的拆船厂只好望船兴叹，纠结难耐。

一般说来，拆船厂从买船谈判、盘价，到签订合同，多是按照当时的市场价格做出买船决策的。签订合同到交船本身就需要一定周期的，交船后船主再去办理“船舶注销证”，同样是需要花费时间（如果是进口废船办注销证则需要更长时间，大约十几个工作日）。

市场是瞬息万变的，时间就是效益。怎奈市场是无情的，自2012年以来，拆船的下游市场（如废钢）价格一直呈下跌走势，如果因为种种原因不能开工拆解，生产窝工，拆解周期延宕，对拆船厂来说，经济损失在所难免，有的甚至要直面亏损厄运。近几年国家实施“加快老旧运输船舶和单壳油轮淘汰更新”后，国内航运企业或船东希望尽早拿到“拆船补贴”，又一再埋怨拆船厂的拆解周期过长。而拆船厂因船主难以立即提交“船舶注销证”，不能开工拆解。多方挤压，怎能让拆船厂不纠结？

笔者认为，报废船舶一经签订拆解合同，并在交船后，其所有权就已成事实转移，报废船舶由此变成废旧物资（亦可称为普通货物）。拆船厂对所购买的废旧物资进行拆解作业本属正当行为，不应当受是否持有“船舶注销证”的制约。况且船主与拆船厂签订合同时，已经做出船舶是否存有债务或抵押的书面承诺，即便是交船后出现类似问题，也是船主应该承担的经济责任。

启用《中华人民共和国船舶营业运输证注销登记证明书》制度始于2003年。“通过办理《船舶营运证》注销手续，及时准确地掌握强制报废船舶的信息。”该制度还明确规定，船舶所有人或者经营人报废船舶，须向原发证机关办理《营运证注销证明书》。这应该理解为是对船舶拥有者的要求。如果把“船舶注销证”当成拆船厂能否“开工拆解”的要件实属牵强。