环保部：固体污染源排污许可 一企一证
1月12日,“2016年全国环境保护工作会议”闭幕，会议全面部署了“十三五”时期和2016年的工作。陈吉宁部长强调要做好五大工作：围绕改善环境质量的核心，改革和完善总量控制制度；推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理；深化环评制度改革；建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制；切实做好舆论应对和引导工作。
针对所有固定污染源的企业排污许可制工作，陈吉宁表示，先选择污染物排放量较大、管理基础较好的行业和地区开展试点，逐步向其他行业、地区扩展，到2020年实现许可证发放覆盖所有固定污染源。
陈吉宁强调，固定污染源的企业排污许可制，要整合固定源环境管理的相关制度，实现一企一证、分类管理，强化证后监管与处罚，使这项制度成为固定点源环境管理的核心制度。整合环境影响评价、“三同时”验收、主要污染物总量控制、排污申报、排污权交易等制度，将许可制度与前置审批、过程监管、违规处罚等相衔接，实现制度关联衔接、目标措施一体。
同时，要落实企业主体责任，实行企业自主申请、举证、监测、公开的管理制度。建设国家污染源数据库，构建国家统管、四级联网、面向公众、社会公开的信息平台。
陈吉宁还提出，要深化环评制度改革，将环评作为核发排污许可证的基础和依据。
