9月1日起,废船等192类建设项目必须做环评

2017-7-18     

        近日,环境保护部颁布第44号令,公布《建设项目环境影响评价分类管理名录》。从2017年9月1日起,192类建设项目必须要进行环评,并提高了建设项目环评标准。其中,在“三十、废弃资源综合利用业”中,明确废船加工、再利用必须实行“编制环境影响报告书”制度。
        早在1988年5月,国务院就颁布《防止拆船污染环境管理条例》,要求各类废船拆解设施(厂)建设必须“编制环境影响报告书”,并经过环保部门审核批准。时至今日,国内没有“编制环境影响报告书”的企业从事非法拆解各类废船的现象仍很突出,许多国内通过“编制环境影响报告书”审核的拆船企业呼吁,环保部门应该加大对非法拆解废船的管理,规范废船交易行为,加大废船流向管理,给正规拆船企业以公平的营商环境。
       今年5月24日,《中国船舶报》刊发一篇署名“兰有华”的文章——《编制环境影响报告书与拆船厂设置》,文中重习了国务院《防止拆船污染环境管理条例》有关拆船厂设置必须编制环境影响报告书的内容。此次,环境保护部颁布44号令,为清理海运船舶、内河船舶、渔业船舶、舰船以及海工装备等废船加工和再利用环节的非法行为,再次提供了行政法规的新要求和新依据。 
 
环境保护部 部令44号
《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2016年12月27日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)同时废止。

部长 李干杰

2017年6月29日

附 件

建设项目环境影响评价分类管理名录

第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理,根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定,制定本名录。

第二条 根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度,综合考虑建设项目可能对环境产生的影响,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

第三条 本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域:

(一)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区;

(二)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域;

(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,以及文物保护单位。

第四条 建设单位应当严格本名录确定建设项目环境影响评价类别,不得擅自改变环境影响评价类别。

环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。

第五条 跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。

第六条 本名录未作规定的建设项目,其环境影响评价类别由省级环境保护主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议,报环境保护部认定。

第七条 本名录由环境保护部负责解释,并适时修订公布。

第八条 本名录自2017 年9月1日起施行。2015 年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)同时废止。

附:建设项目环境影响评价分类管理名录(节录)